Indeks    Sitemap    
Hjørring Kommuneplan 2009

Du er her: Forside Byer, landsbyer og landdistriktet Bykatalog Strategi for byudvikling i Hirtshals

 

Strategi for byudvikling i Hirtshals

Med udgangspunkt i nogle få overordnede temaer som:

  1. Byliv og forskønnelse
  2. Bosætning
  3. Erhvervsudvikling

vil Byrådet i de kommende år arbejde med en række strategier og handlinger for at understøtte og stimulere den ønskede udvikling for Hirtshals som erhvervs- bosætnings og turistby. Nedenfor beskrives, hvad kommunen vil satse på i denne planperiode.

Byliv og forskønnelse

Der satses på en indbydende og levende bymidte
Skrænten mellem midtbyen og havnen samt panoramaudsigten over havet er nogle af de vigtigste elementer i udviklingen af Hirtshals til en moderne by med spændende byrum, handelsliv og attraktive boliger. Udover at udnytte det potentiale, som havnefronten udgør for at etablere publikumsorienterede funktioner i samspil med havnemiljøet, er det vigtigt, at bymidten også byder på interessante byrum med indbydende pladser og opholds- og mødesteder, som det er påbegyndt med den Grønne plads og Trappen. Der skal arbejdes med byrummene, belysningen, markeringer, skiltning m.v., som binder byen sammen således, at dens struktur kan aflæses og besøgende finde rundt. Gode byrum kan tiltrække nye butikker, cafeer, restauranter og dermed stimulere bylivet, så bymidten bruges mere af borgerne og tiltrækker turister og andre besøgende.

Der satses på en styrkelse af forbindelsen mellem bymidten og havnen
Skrænten er med til at iscenesætte Hirtshals som byen på kanten af havet, men samtidig også med til at adskille bymidten og havneområdet. Der skal arbejdes for at skabe tydeligere forbindelse mellem de to niveauer, så oplevelsen af byen på kanten af havet gøres mere tilgængelig for borgere og besøgende. Havnefronten skal aktiveres i form af fysiske og visuelle forbindelser på tværs af skrænten, ved at muligheden for bymæssige funktioner, bl.a. butikker, cafeer, kulturelle funktioner på sydsiden af Havnegade og Sydvestkajen udnyttes, og ved udpegning af afgrænsede pladser/”heller” på det bynære havneområde, hvor borgere og turister kan opholde sig og opleve havnestemningen uden at være i fare eller til gene for havneaktiviteterne. Der skal skabes attraktive mødesteder, som knytter byen og havnen sammen.

Som led i den igangsatte områdefornyelse i bymidten skal ”Pladsen nedenfor Trappen” udvikles til en spændende opholdsplads med mulighed for skiftende aktiviteter efter publikum og årstid samt med tanke for specielt at give unge i Hirtshals aktivitetsmuligheder. Endvidere skal Havnegade udvikles som ”promenade” og tryg fodgængerforbindelse mellem havn og bymidte.

I forbindelse med renoveringen af Banegårdspladsen skal der indtænkes en sti- og trappeforbindelse til Havnegade, som også kan fungere som opholdssted og udsigtsplads.

Forbindelserne mellem de oplevelsesmæssige knudepunkter i Hirtshals som Nordsøen Oceanarium, bymidten, Den grønne Plads og Trappen, Husmoderstranden, Fyret m.fl. skal tydeliggøres og formidles således, at turisterne får den totale oplevelse. Der skal udvikles nye ideer til synliggørelse af forbindelser og til formidling, fx som digital turistinformation. 240.000 gæster Nordsøen Oceanarium hvert år, og turisterne og byen bør ikke gå glip af de muligheder, som det giver.

Der satses på at friholde havnefronten for boliger, men sikre samspil mellem havn og by
Byrådet ønsker en udvikling på de bynære havneområder, som skaber et oplevelsesmæssigt samspil mellem by og havn, men kun i form af byfunktioner, som ikke skaber miljømæssige problemer i forhold de fungerende erhverv på havneområdet, derfor ingen boliger. Fremtidigt byggeri på skrænten skal udnytte den attraktive beliggenhed, men samtidig afspejle respekt for udsigten og dennes betydning for byen. For at sikre arkitektonisk kvalitet og værdi i fremtidig bebyggelse på havnefronten skal der ved væsentlige udvendige ændringer i eksisterende bebyggelse eller ved opførelse af lokalplanpligtigt byggeri udarbejdes en helhedsplan for det pågældende område. Planen skal dokumentere, at projektets idé understøtter den udvikling, som ønskes på havnefronten og er udtryk for et arkitektonisk højt ambitionsniveau.

Den arbejdende havns autentiske stemning har en betydelig tiltrækningskraft på såvel byens borgere som turister og andre besøgende. Der forudses at ville opstå ønsker om at anvende arealer og bygninger i den bynære del af havnen til bymæssige funktioner for at drage nytte af den attraktive beliggenhed samt for at knytte by og havn sammen til en oplevelsesmæssig helhed.

De bynære havnearealer i Hirtshals er fortsat i funktion og rummer aktive havnerelaterede erhverv i modsætning til andre byer, hvor disse funktioner har forladt områderne. I en miljørapport udarbejdet i 2005 med henblik på en vurdering af muligheden for at eksempelvis at etablere boliger på havnefronten konkluderes, at boligbyggeri er uforeneligt med de eksisterende erhverv på havneområdet, så som beddingsanlæg, smede- og malerværksteder på grund af gener fra støj og støv.

I de kommende år vil det være en udfordring at udnytte potentialerne i et samspil mellem by og havn og tilføre byfunktioner uden at skabe miljømæssige problemer i forhold til de fungerende erhverv på havnen.

Hirtshals og højhuse
Hirtshals’ bygningsstruktur er præget af det 20. århundredes mange muligheder og fravær af krav om helhed. Derfor opleves byen uden overordnede fællestræk, moderne, stærkt blandet og sammensat. Bygningsstrukturen udgøres af indbyrdes meget forskellige bygninger, materialer, højder og drøjder. Dette er en særlig mulighed og en særlig udfordring, når der skal bygges nyt.

Byrådet er på denne baggrund også indstillet på, at byens profil kan tilføjes enkelte højere huse, hvorfra beboerne kan nyde udsigten ud over havet, og hvor skyggegivningen ikke giver problemer for naboer. Muligheden begrænses til arealer i en bræmme tæt på skrænten mellem by og havn. Der er tidligere åbnet for 5 etagers huse på Vikingebanke og byggeri ved Banegårdspladsen, hvis yderligere projekter med høje huse kommer i spil skal nedenstående krav tilgodeses:

  • At projektets idé, funktioner og beliggenhed er med til at understøtte den ønskede udvikling i Hirtshals
  • At projektet er udtryk for et arkitektonisk højt ambitionsniveau
  • At projektet har fokus på den menneskelige skala ved udformningen af arealerne ved foden af højhuset og mellem husene
  • At byggeri i højden modsvares af etablering af grønne rekreative arealer i bebyggelsen eller andet sted i byen således, at byens grønne karakter fastholdes og udbygges

Har projektet ovennævnte kvaliteter skal der, som grundlag for endelig beslutning, redegøres for følgende:

  • Den visuelle påvirkning af omgivelserne, herunder skyggegener.
  • Byarkitekturen – bygningens samspil med byens arkitektur, kulturmiljø og skala
  • Udformningen af byrum/udearealer ved foden af det høje hus, rummene mellem de høje huse
  • Det lokale klima omkring det høje hus
  • Trafikale forhold i og omkring området

Der satses på at få Nørregade renoveret
Som første trin i områdefornyelsen, som bl.a. skal medvirke til en forskønnelse i bymidtetrekanten, renoveres Nørregade med ny belægning, belysning og inventar. Målet er at skabe en moderne og indbydende gågade, der skal være med til at fastholde Nørregade som byens væsentlige indkøbsstrøg og som et spændende byrum med liv og aktiviteter. Der skal i forbindelse med renoveringen arbejdes med det særlige potentiale at den nordlige del af gaden, hvor butikkerne er koncentreret, ligger ca. 100 m fra Vesterhavet, med udsigt mod havet mod horisonten. Det er der ikke mange andre byer der kan tilbyde. Kvalitet og oplevelse i shoppingmiljøet er meget vigtige elementer for at øge byens attraktivitet, ikke mindst i forhold til turismen.

I forlængelse af renoveringen skal der udarbejdes en rammelokalplan for Nørregade, som fastlægger principper for facadeudformning, farver og materialer i forbindelse med fremtidige facaderenoveringer. Det er væsentlig for at opnå et virkningsfuldt resultat, at gaderenoveringen følges op af forskønnelse af facader, udstillingsstativer, skiltning m.v.

Der satses på at skabe en attraktiv grøn Rådhusgrønning
Byrådet ønsker ikke detailhandel eller andet byggeri på rådhusgrønningen. Det er holdningen af detailhandel på området vil ligge noget løsrevet fra øvrige butikker, hvilket ikke er i tråd med de seneste år planlægning, hvori der er tilstræbt størst mulig koncentration af detailhandlen i Hirtshals med det mål, at butikkerne ligger skulder ved skulder og understøtter hinanden, så der skabes en god handelsoplevelse.

Rådhusgrønningen udlægges i denne plan til rekreative formål og kan som hidtil anvendes til parkering og grønt område med tilhørende aktiviteter, som f.eks. cirkus. Der skal på længere sigt udarbejdes en plan for, hvordan området gennem en landskabelig bearbejdning, kan udvikles til en anderledes bypark med bl.a. mulighed for ophold, leg og en anden fysisk udfoldelse.

Bosætning

Der skal satses på Hirtshals tiltrækningskraft
Hirtshals’ attraktivitet som bosætningsby skal styrkes de kommende år og medvirke til at vende en negativ befolkningsudvikling. Det anses for væsentligt for Hirtshals’ evne til at tiltrække nye borgere og kvalificeret arbejdskraft, at byen og området som helhed kan tilbyde varierede bosætningsmuligheder med såvel velbeliggende parcelhusgrunde med let adgang til naturen som bynære boliger med udsigt til havet og havnen. Gode servicetilbud, kultur og en indbydende bymidte med et spændende handelsliv, mødesteder, liv og aktiviteter er ligeledes en forudsætning.

Det skal være en attraktiv mulighed for de mange, som pendler til Hirtshals for at arbejde, f.eks. i en af de mange virksomheder med havnen, at bosætte sig i byen.

Boligudviklingen skal i de kommende år bl.a. have fokus på omdannelse og fortætning i midtbyen og et kvalitetsløft i det almene boligbyggeri. Endvidere skal byens beliggenhed ved havet, de naturmæssige og landskabelige kvaliteter udnyttes til fremover at skabe nye attraktive boligområder, som rummer særlige kvaliteter med hensyn til grønne strukturer, bæredygtighed og arkitektur.

Der skal satses på et kvalitetsløft i de almennyttige boliger
På baggrund af at der i en periode har været et stigende antal ledige lejligheder i byens almennyttige boliger, er der igangsat en proces med henblik på skabe en reduktion i antallet af boliger ved sammenlægning af lejligheder, ved at fjerne et parti af en boligblok eller at fjerne en hel boligblok i visse af boligbebyggelserne. Flere af disse boliger har en enestående beliggenhed med udsigt over havet og havnen, og der arbejdes med et kvalitetsløft af lejlighederne, bl.a. ved at de orienteres mod udsigten og der etableres altaner. Ude- og opholdsarealerne gennemgår en grøn bearbejdning for at forskønne områderne og forbedre brugsmulighederne.

Der skal satses på attraktive og varierede boligtilbud
Hirtshals har stadig ubebyggede arealer i midtbyen, tæt på den autentiske havnestemning og bylivet. Disse steder skal bl.a. udnyttes til at skabe nye attraktive boligbebyggelser. Havnefronten Øst skal gennem fortsat byomdannelse markere sig med moderne og eksperimenterende byggeri. Her er der mulighed for nord for Peder Rimmensgade ved Fiskebanke at opføre boligbyggeri i op til 5 etager, hvilket eksempelvis kan være som punkthuse.

Det indgår i kommunens overvejelser, at en ny bebyggelse på østsiden af Banegårdpladsen med en større dagligvarebutik og boliger, kan orienteres mod udsigten og vil få en god beliggenhed tæt på havet og byens liv.

For fortsat at sikre attraktive boligområder i Hirtshals foretages en omprioritering således, at eks. kommunalt boligareal ved Nordens Allé, der ikke har været efterspørgsel på, udgår af kommuneplanen som boligareal. Arealets anvendelse ændres med denne plan til offentligt formål. Der skabes derved mulighed for et nyt arealudlæg med en bedre beliggenhed.

Der skal satses på de værdifulde grønne områder
Mulighederne for byudvikling i Hirtshals er efterhånden begrænsede. Byen ligger omgivet af en række naturbeskyttelsesinteresser, bl.a. i form af en markant grøn struktur bestående af skov- og overdrevsarealer samt klitarealer, der når helt ind i byen. Disse naturområder med stisystemer er en del af Hirtshals’ identitet og store kvalitet. Nærheden til grønne områder spiller en væsentlig rolle, når vi vælger, hvor vi vil bosætte os. De grønne område rummer stor rekreativ værdi til glæde for borgere, turister og andre besøgende, og skal fastholdes i sin nuværende udstrækning og friholdes for byudvikling.

Der skal satses på nye boligområder
Perspektiverne for fremtidig byudvikling til boligformål planlægges som en udvikling på sydsiden af Sdr. Ringvej op ad bakken mod Horne mellem Kringelhøjvej og Hirtshalsbanen. Området ligger smukt på skrånende terræn med udsigt over havet og Hirtshals by, tæt på Horne station og med god mulighed for stiforbindelser til Horne og Hirtshals. Her kan en trinvis udvikling over en længere årrække knytte Hirtshals og Horne sammen.

Erhvervsudvikling

Der satses på at understøtte Hirtshals’ udvikling som en betydende erhvervsby.
For at styrke erhvervsudviklingen i Hirtshals udlægges der et ca. 7,8 ha stort erhvervsareal på østsiden af erhvervsområdet ved Dalsagervej, sydøst for det nyetablerede Hirtshals Transportcenter. Der foreligger konkrete ønsker om mulighed for at udvide transportcentret med en række transportrelaterede funktioner. Arealet vil få en attraktiv beliggenhed tæt på havn og motorvej. Der bør arbejdes for muligheden for, at der kan etableres udkørsel fra området direkte til Aalborgvej med henblik på at aflaste rundkørslen ved Dalsagervej.

Se mere om:
Arealer til erhverv i Hirtshals

Der satses endvidere på at imødekomme efterspørgslen på erhvervsarealer ved at et tidligere erhvervsareal mellem Dalsagervej og jernbanen, i tilknytning til eksisterende erhvervsarealer, som er rammelagt til offentligt formål igen overgår til erhvervsformål. I forbindelse med ændringen skal det sikres, at der ikke opstår miljømæssige gener for børneinstitutionen Dyregården, som ligger i området.

Hirtshals Havn skitserer i ”Masterplan 2030-2” en langsigtet udvikling for havnens arealer og infrastruktur. Planen omfatter 2 modeller for etablering af nye jernbanespor og tilknyttede godshåndteringsarealer i forbindelse med en mulig genoptagelse af godsbanetrafikken.

  • Etablering af parallelspor langs det eksisterende jernbanespor på strækningen fra Lilleheden Station til Søndergade med tilknyttet godshåndteringsområde og lagerhotel
  • Etablering af godsjernbanespor, en såkaldt shunt, som giver godstog fra havnens østlige ende adgang til at køre direkte mod syd ad Hirtshalsbanen som en langsigtet løsning.

Der er i den eksisterende planlægning udlagt et godsbaneterræn i den grønne kile mellem Søndergade og Aalborgvej, hvor der kan etableres parallelspor og godshåndtering. I denne plan udpeges der endvidere et perspektivområde til erhvervsformål i den grønne kile.

Det er Byrådets vurdering, at shuntløsningen er den mest hensigtsmæssige rent logistisk og infrastrukturmæssigt, og der bør på langt sigt arbejdes for denne model. Der er væsentlige beskyttelsesinteresser i området, hvor sporet tænkes placeret med økologisk forbindelse, særligt værdifuldt naturområde, beskyttet landskab og særlig geologisk interesseområde, men godssporsforbindelsens bør tåles på grund af væsentlig samfundsmæssig betydning.

Det udpegede perspektivområde til erhvervsformål i den grønne kile vil ikke være aktuelt såfremt shuntløsningen realiseres, og godshåndtering og lagerhotel etableres på arealer på havnen. Området er en del af det sammenhængende grønne bånd, der strækker sig fra Lilleheden Klitplantage i øst ind gennem byen til klitarealerne i vest, og som Byrådet overordnet set ønskes friholdt for bebyggelse og bevaret som en landskabelig og rekreativ værdi. Tillige er området en del af en økologisk forbindelse som strækker fra Uggerby Plantage over Lilleheden Klitplantage til Folkeparken.

Perspektiverne for den langsigtede erhvervsudvikling i erhvervsområdet ved Dalsagervej ses som en udvikling øst for Dalsagervej, mod syd i forlængelse af erhvervsarealet som udlægges i denne plan.


    

Alt om Hirtshals

Byudvikling i Hirtshals

Mål for byudvikling i Hirtshals

Strategi for byudvikling i Hirtshals

Baggrund for strategi for byudvikling i Hirtshals

Beskrivelse af Hirtshals

Arealer til bolig og erhverv i Hirtshals

Se mere om

Bymønster

Byudvikling